怀来县财政局政府采购投诉处理决定书
 
日期:2018-08-08
 
 
怀财采投[2018]第01号
 

怀来县财政局

政府采购投诉处理决定书

投诉人:盐山县东方体育器材制造有限公司
法人代表:贾世昌
公司地址:盐山县杨集乡茄子刘村
联系电话:0317-6293086
被投诉人一:怀来高级技工学校。
单位地址:怀来县沙城镇
联系电话:0313-6860485
联系人:梁慧
被投诉人二:河北同诚庆合招标代理服务有限公司
单位地址:怀来县沙城镇府前西街北侧理想上城a座3层a--208
联系电话:0313-6821000
联系人:刘学伟
我局于2018年7月12日收到盐山县东方体育器材制造有限公司关于怀来高级技工学校河北省高技能人才培训基地建设项目(采购项目编号:HBTCQH-2018-G002)投诉书,并于2018年7月12日正式受理。我局依法对本次投诉的相关材料进行了审查和论证,现已审查终结。
一、投诉人投诉事项
1、招标文件中没有设定核心产品;
2、评审过程违反中华人民共和国财政部令第87号令第三十一条。
二、投诉人投诉请求:依法对该项目予以暂停,对责任方予以惩处。
三、调查情况:
对招标文件中没有设定核心产品的调查:我们组织相关评审专家对该问题进行了调查,招标文件在印刷过程中遗漏了核心产品标注。评审专家评审过程中是以“电器安装与维修实训考核装置”作为核心产品评审的。依据中华人民共和国财政部令第87号,政府采购货物和服务招标投标管理办法第三十一条,确定核心产品的作用是:多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按前两款规定处理。使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。
评审专家指出,评标过程中发现采购文件中缺少核心产品标注,但是检查所有通过资格审查、符合性审查的投标人投标的所有设备均不是同一品牌。所以,不论哪个产品是核心产品都是有效的且不影响最后的评标结果。
对投诉人投诉时限的调查:根据《政府采购质疑和投诉办法(中华人民共和国财政部令第94号)》第三章第十九条的规定投诉人提起投诉前已依法进行质疑。对招标文件提出质疑的,应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。本次政府采购项目获取文件开始时间是2018年5月22日,获取文件结束时间是2018年5月28日。对采购文件提出质疑应该在2018年6月7日前完成。投诉人对招标文件中没有设定核心产品质疑应该在2018年6月7日前完成。投诉人投诉前未依照法定时间进行质疑。
对评审过程违反中华人民共和国财政部令第87号的调查:投诉人在投述书中未提出相关有效证据来证明评审过程违法。
四、投诉处理决定
(一)对“招标文件中没有设定核心产品”的投诉事项,根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(中华人民共和国财政部令第87号第三十一条的规定,《政府采购质疑和投诉办法》(财政部第94号令))第二十九条第一项和第二项的规定予以驳回。
(二)对“评审过程违反《中华人民共和国财政部令第87号》”的投诉,投诉缺乏事实依据,根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部第94号令)第二十九条第二项的规定,予以驳回。
如不服本决定,可以在收到本决定书之日起60日内,依法向河北省怀来县人民政府或张家口市财政局申请行政复议;或者在收到本决定书之日起6个月内,向怀来县人民法院依法提起行政诉讼。
 
 
                                                                                                                        怀来县财政局
 
                                                                                                                        2018年8月3日

 

  文章出处:怀来县
 
 
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